大岳咨詢助力哈爾濱排水集團建立內澇治理示范區政企合作模式
2022年1月,哈爾濱排水集團與哈經開區(平房區)共建內澇治理示范區戰略合作簽約儀式在哈爾濱市平房區政府舉行。本戰略合作是在2021年國務院辦公廳《關于加強城市內澇治理的實施意見》背景下展開的。國家文件強調治理城市內澇事關人民群眾生命財產安全,既是重大民生工程,又是重大發展工程,并提出了政府主導、社會參與的工作原則。要求加大投入力度,創新投融資機制,多渠道吸引各方面力量參與排水防澇設施投資、建設和專業化運營管理。鼓勵多渠道籌措資金,探索供水、排水和水處理等全鏈條管理機制,吸引社會資本參與。
在未來的5年,哈爾濱排水集團與哈經開區將以共建內澇治理示范區的目標,共同積極爭取國家資金,謀劃投資總額不少于15億元的內澇治理項目,利用統籌規劃、系統治理和智慧運維的方法,采取“防治”“管養”并重的策略,運用排水科技和數字化手段,補齊排水防澇短板、提升運行管養水平、增強應急處置能力,建設完善區域排水防澇工程體系,使排水設施的建管養護水平與國家級新區的品質標準更加匹配。
圖1. 哈爾濱排水集團與哈經開區管委會(平房區政府)合作框架協議簽約儀式
(注:圖片來自哈爾濱市人民政府網站 http://www.harbin.gov.cn/art/2022/1/29/art_4941_1228216.html)
此次簽約是哈爾濱排水集團與哈經開區(平房區)深入開展戰略合作的豐碩成果,是哈爾濱排水集團深化國企改革,邁出市場化經營的重要一步。雙方將共同致力于內澇整治、水環境治理、數字智慧排水建設和高標準設施運維,解決城區積水內澇、雨污混接、黑臭水體、水生態、水環境等問題,形成“源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系。力爭到2025年,在哈經開區(平房區)范圍內實現國務院提出的“城市內澇防治標準內的降雨條件下,老城區雨停后能及時排干積水,低洼地區排水防澇能力大幅提升,歷史上嚴重影響生產生活秩序的易澇點、積水點全面清除,新城區不再出現城市看海的現象”的目標。
圖2. 哈經開區管委會(平房區政府)與哈爾濱排水集團工作專班洽商會
大岳咨詢作為哈爾濱排水集團咨詢顧問,編制完成政企合作的《戰略合作框架協議》,根據政企雙方各自需求,研究提出共建合作方式,并積極參與謀劃項目。咨詢團隊借鑒以往在北京通州、昌平,杭州等地區排水項目咨詢經驗,通過系統梳理平房區排水資產現狀維護情況,并結合哈爾濱高寒地區特點和本地區排水設施管護經驗,為高質量、高標準服務經開區(平房區)出謀劃策。
圖3. 大岳咨詢與哈爾濱排水集團召開內澇治理示范區工作專班專題研討會
哈爾濱排水集團董事長劉晗表示,大岳咨詢是國內領先的咨詢機構,具有豐富的咨詢能力和經驗,排水集團將借助第三方咨詢機構力量,充分利用國家和地方支持政策,綜合運用多種投融資模式,選定試點區域、樹立標桿,向國內領先的水環境企業對標管理,不斷提升自身運營能力水平,實現國內一流的水環境運營商戰略定位。哈爾濱排水集團經開區(平房區)內澇治理示范區工作專班胡巖松主任及企劃部、運營部、設計院、平房公司等相關人員參加了專題交流會。