近日，大岳咨詢中標紹興京越地鐵有限公司運營分公司企業內控管理咨詢服務項目。

紹興京越地鐵有限公司運營分公司成立于2020年9月27日，是紹興市城市軌道交通1號線PPP項目公司的運營分公司，在負責紹興市軌道交通1號線PPP項目運營的基礎上，同時負責1號線柯橋段的委托運營工作。

紹興地鐵1號線是2022年杭州亞運會的重點配套工程，沿線經過黃酒小鎮、奧體中心、城市廣場等多個城市地標，文化底蘊豐厚，串聯了紹興從歷史古城到生態文明到最現代的城市區域，是一條綜合發展線。本項目由紹興市軌道交通建設指揮中心作為實施機構，采用PPP模式實施。

近年來，國家高度重視企業內控體系建設。2008年5月，財政部等五部委印發《企業內部控制基本規范》，要求企業建立和加強內部控制，提高企業管理水平，促進企業可持續發展。根據《關于做好2022年中央企業內部控制體系建設與監督工作有關事項的通知》（國資廳監督〔2021〕299號），為實現企業高質量發展，需進一步健全內控體制機制，深化內控體系建設與監督工作。2022年3月15日，財政部會計司發布對《會計改革與發展“十四五”規劃綱要》系列解讀，指出內部控制是企業和行政事業單位有效防范風險、規范權利運行的主要手段，更是推進國家治理體系和治理能力現代化的長效保障機制，應從上市公司、國有企業做起推動有效實施企業內部控制規范，全面提高企業經營管理水平和風險防范能力。

隨著PPP項目的范圍及規模日益擴大，加強對PPP項目的內部控制也成為推進PPP項目的重中之重。在PPP項目實施過程中，通常會新設項目公司。項目公司需要根據PPP合同約定的經營范圍、風險事項、行業管理特性以及社會資本的管理理念來構建其內部管控體系。項目公司構成的復雜性使得對于流程標準化的需求大大增加。通過實施內部控制，項目公司可以在事前識別風險、事中診斷問題，事后總結研判，并擬定應對措施，逐步增加企業抗風險能力。新一代信息技術環境下，新技術、新業態相關的內部控制能夠提升企業管理效率，支撐PPP項目長久運作，因此實施內部控制既是企業現代化治理的必然要求，也是保障PPP項目穩定運營的有力措施。

在細分行業領域，城市軌道交通行業在建設階段的投資金額較大，運營階段因更新改造、追加投資等支出也有著巨大的資金需求量，因而對于投融資、資金管理等薄弱環節的內部控制要求更為嚴格。城市軌道交通行業的公益性將投資回報周期拉長，只有通過內部控制中的全面預算管理，才能實現全方位、全過程、全員參與編制實施預算，提升資金使用效率。

由于軌道交通行業技術指標差異較大，涉及諸多專業領域且管理接口復雜，需要針對重點業務領域和關鍵崗位進行業務流程優化與風險評估，進一步加強內部控制的針對性。

本項目由大岳咨詢第六事業部負責組織實施。大岳咨詢總咨詢師、國家財政部PPP專家何濤總監擔任項目負責人，高級經理梅克冰擔任項目經理。項目團隊在各類PPP項目投融資咨詢及企業管理咨詢方面具有豐富的專業經驗，能夠通過為企業提供內部控制管理咨詢服務，幫助企業建立符合自身特點的內部控制系統，有效降低PPP項目運行風險，合理保證項目運行的合法合規。

近兩年，大岳咨詢在投融資咨詢業務基礎上積極拓展管理咨詢、工程咨詢業務，本項目的中標是大岳咨詢致力于發展管理咨詢的又一成果。大岳咨詢將本著“提高城市建設與管理效率”的公司使命，以“合作、包容、專業、負責”的職業精神，為項目提供優質服務，為本項目的成功實施持續保駕護航！