盤活優質存量，助力城市發展——近日，葫蘆島市興城市堿廠水庫防洪和供水服務提升項目落地實施。興城市地處遼寧省西南，遼東灣西岸，居“遼西走廊”中部，東南部瀕臨渤海，地理位置依山傍水，具有聞名中外的旅游療養資源，是國家重點風景名勝區、中國優秀旅游城市、中國溫泉之城、中國書法之鄉、中國泳裝名城、遼寧省歷史文化名城。

興城市堿廠水庫位于興城市堿廠鄉，是一座以防洪、城市供水為主要功能的中型水庫，保證了5個鄉鎮2.6萬人口、5萬畝耕地及京沈鐵路等4條交通大動脈的防洪安全，同時也是興城市最主要的城市供水水源。堿廠水庫具有穩定的原水銷售等收入，是《國務院辦公廳關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》鼓勵盤活的“具備長期穩定經營性收益”的存量資產。在此背景下，興城市推動實施了堿廠水庫防洪和供水服務提升項目，通過引入社會資本，創新運營模式和機制，提升運營效率和服務水平。

本項目由大岳咨詢董事總經理、國家財政部和發改委雙庫PPP專家常慶海帶隊，委派項目總監鄭天鵬及其他咨詢顧問組成咨詢服務團隊，為項目提供全過程咨詢服務。咨詢團隊充分發揚“合作、包容、專業、負責”的精神，克服疫情影響等多重困難，高效優質完成項目全過程咨詢服務。

項目總投資36911.03萬元，由興城市財政局、水利局組織實施，實施內容一是依法轉讓堿廠水庫的存量資產經營權，二是實施堿廠水庫附屬設施改造提升工程。項目合作期限30年，回報機制為使用者付費。根據政府批復的實施方案，興城市水利局于2022年9月發布招標公告，公開選擇社會資本方，并于2022年10月順利開標，確定項目社會資本。2022年12月，本項目成功獲得銀行融資。

本項目的成功實施，增強了城市防洪能力，人民生命財產安全得到有效保護，城鄉供水服務水平得到進一步提升，改善了臨海產業投資環境。同時，存量資產的有效盤活，也有利于形成存量資產和新增投資的良性循環，助力興城市“旅游之城、興盛之城”的高質量發展。